熊丙奇：做好暑期托管服务，不妨让社区发挥更大的作用

蜀哥董事

做好暑期托管服务，不妨让社区发挥更大的作用。
使社区托管和学校托管相互补充，共同解决学生暑期“看护难”的社会问题。
教育部明确鼓励有条件的学校积极开展学生暑期托管服务，成为今年暑期托管服务的新特色。夏季托管并不新鲜。几年前，有些地方由社区、街道，在团委、工会、教育部门的支持下，设立了爱心暑托班。
事实上，除了“学校暑托模式”之外，暑期托管班还需要探索“社区暑托模式”。"学校暑托模式"有其优点，教师和场地都已准备就绪，只要校园开放，就可以快速启动，也可以实现学生就近托管。但是公众也普遍担心，暑期托管模式在实际操作过程中会出现两种趋势。
一是由于“学校暑托模式”局限于对学生收取一定的成本费用，导致教学经费不足，教师缺乏积极性，无法开展其他兴趣活动。第二，学校以“违规补课”的名义，对这类事件，教育部在通知中明确禁止。
在以社区为主体向学生提供暑期托管服务的“社区暑托模式”中，不存在强迫师生参与的问题，更具社会教育性。并可将包括辖区内的学校资源在内的统筹整合在一起，并利用社区志愿者，或者招募专业志愿者进行管理和服务，开展更具社会意义的活动。
社区夏季托管班，可以在社区公共设施开设，也可以在辖区内的学校开设。这就是说，“学校暑托模式”完全可以纳入“社区暑托模式”。区别在于学校场地的利用和资源的开放，由社区统筹安排，参与管理和提供服务的主体不是学校教师，而是广大的志愿者，还包括部分志愿参与的学校教师。
目前社区暑期托管服务存在的主要问题是覆盖面不够，服务时间不够。所以，要实施以社区为主导的暑期托管服务，就需要在扩大其覆盖面的同时覆盖整个假期。