《四川省大熊猫国家公园管理条例（草案）》提交二审川陕甘协同立法有望于7月开花结果

蜀哥董事

聚焦省十四届人大常委会第二次会议。



理顺管理体制。



地方人民政府负责本行政区域内大熊猫国家公园的经济建设、社会管理、公共服务、防灾减灾、市场监管等工作。。管理机构履行自然资源资产管理、生态保护与修复、特许经营管理、社会参与管理、科研推广、宣传教育等职责。在大熊猫国家公园，并承担必要的资源环境综合执法职责。



初步达成共识。



三省已将省人大常委会作出的关于大熊猫国家公园保护管理的决定纳入省人大常委会2023年立法规划。。四川将会同陕西、甘肃作出决定，计划于2023年7月提交省人大常委会审议，成果丰硕。



“四川、陕西、甘肃三省对大熊猫国家公园管理进行协调立法，是贯彻落实新修订立法法、实现良法善治的一次重大立法实践。。”“二次审议稿在管理体制、园区建设、保护管理、开发共享、保障监管等方面作了进一步修改完善，更加符合实际……3月28日，《四川省大熊猫国家公园管理条例（草案）》提交省十四届人大常委会第二次会议审议。在3月29日的分组审议中，几位省人大常委会组成人员对法规草案二次审议表示肯定，并期待法规早日发布。



理顺体制。



形成国家公园保护管理的合力。



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明确大熊猫国家公园建设与保护管理的关系，通过严格规划、规范建设，为大熊猫国家公园保护管理提供基本保障，是许多省人大常委会组成人员在审议中的共同建议。。null。



根据国家公园“核心保护区原则上禁止人为活动，一般控制区限制人为活动”的要求，二次审议稿对核心保护区和一般控制区允许的活动进行了进一步梳理和完善，并进一步规范。在国家公园开展生态系统的人工恢复活动，并增加规定“确需进行人工恢复活动的，应当经过科学论证”。这些涉及公园建设、保护和管理的修改完善，得到了省人大常委会组成人员的肯定和支持。2。



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促进地方经济社会发展。



处理好大熊猫国家公园保护与发展的关系，带动大熊猫国家公园所在地经济社会发展，是委员们关注的焦点。2。



二次审议稿增加规定：“地方人民政府会同管理机构，引导和支持大熊猫国家公园及周边居民提供与国家公园保护目标相一致的生态产品和公共服务，促进居民生产生活方式转变和社区协调发展。。“管理机构要积极吸收大熊猫国家公园及其周边居民、企业和社会组织参与国家公园的建设、保护和管理。”。同时，明确在综合控制区内科学合理地划定“自然教育、生态科普、森林保健、休闲度假、野生动物观赏等活动区域和路线”，为社会提供生态产品和公共服务。。